VHS Ingenieros Mineria y Construccion S.A.C. culmina impactante estudio de la minería informal en el cerro El Toro de Huamachuco
Autor : Cesar Augusto Corcuera Horna
Autor : Julio Tito Panta Mesones
Participación : Universidad Nacional de Trujillo
1. RESUMEN.
Se ha constatado trabajos de minería informal en el cerro el Toro, del distrito de Huamachuco, Región La Libertad. Estos están impactando negativamente a la comunidad, y al medio ambiente habiéndose localizado ya algunos efectos de este impacto. Se ha encontrado que el 70 % del cerro el Toro viene siendo explotado de manera informal y sin ningún criterio técnico; utilizándose como insumos el cianuro, cal, carbón activado etc, equipos de perforación y explosivos. Existen un promedio de 700 mineros informales localizados en un área aproximada de 100 ha. Existen en esta área alrededor de 120 labores mineras que dan lugar a 80 pozas de cianuración las cuales consumen alrededor de 1600 kg., de cianuro por mes aproximadamente. El relave o desmonte producto de la cianuración es acumulado al costado de estas pozas constituyendo pasivos ambientales, además no existe un tratamiento adecuado ni muros de contención y dada la acusada pendiente y constantes lluvias, estos relaves son deslizados a las partes bajas del cerro que van hacia las viviendas aledañas de los poblados de Shiracmaca y Coigobamba teniendo como efectos la perdida de suelos aptos para la agricultura, perdida de la flora y fauna. Así como poner en evidente riesgo la salud humana y el medio ambiente. Los trabajos de minería informal se desarrollan sin las más mínimas medidas de seguridad tanto de labores mineras como sin el uso de implementos de seguridad básicos. Dada la informalidad de esta actividad el impacto laboral tiene sus efectos en el trabajo infantil; el cual se ha evidenciado con la presencia de menores de edad realizando trabajos mineros.
2. OBJETIVOS.
- Describir la forma como están trabajando los mineros informales del Cerro el Toro- Huamachuco y difundir esta investigación con el fin de dar a conocer la realidad social y ambiental de las personas que desarrollan esta actividad.
- Identificar las principales consecuencias sobre la salud humana y los recursos naturales productivos, así como determinar su ámbito de influencia.
- Evaluar la tecnología aplicada por los mineros informales, identificar medidas de mitigación y proponer nuevas tecnologías menos contaminantes.
- Identificar las principales causas de las prácticas contaminantes que se realiza en la minería informal del Cerro el Toro.
- Determinar el grado de conocimiento que la población involucrada tiene sobre los riesgos de la minería artesanal informal.
- Identificar el marco ambiental normativo regional, local y nacional referido a la minería artesanal informal, incluyendo los compromisos ambientales principales.
- Determinar el rol que vienen desempeñando los actores sociales especialmente las autoridades competentes para reducir los riesgos a la salud y medio ambiente.
3. RECOLECCION DE DATOS.
- Recopilación de información mediante datos históricos de la minería Informal del Cerro el Toro - Huamachuco.
- Recopilar información bibliográfica de revistas, libros, Internet.
- Recopilación de datos estadísticos.
- Recopilar Información acerca de los impactos sociales y ambientales que está ocasionando la Minería informal.
- Recopilar información de las operaciones unitarias como: perforación, voladura, extracción, sostenimiento, pallaqueo, recuperación y comercialización.
- Entrevistas a mineros artesanales informales de la zona.
- Fotografías a lugares afectados por la actividad minera.
- Encuestas a trabajadores.
- Fichas bibliográficas.
- Toma de datos en campo.
4. APLICACIÓN.
La actividad minera del país data desde mucho antes de la época de los incas, se conoce esta actividad a través de las culturas: Sipán, Mochica, Chimú, Lambayeque, quienes basaron su arte minero-metalúrgico en la extracción y tratamiento de minerales como el oro, plata, cobre, piedras preciosas, etc.
La minería artesanal es uno de los sectores con significativo crecimiento en las economías regionales a lo largo del país en los últimos años. Si bien, este crecimiento ha reducido la falta de empleo y ha contribuido a mejorar los ingresos monetarios en los centros poblados más alejados de las grandes urbes regionales, también ha traído consigo problemas relacionados a su crecimiento desordenado. La contaminación ambiental, conflictos con las comunidades, conflictos con titulares de concesiones mineras y autoridades del sector siendo los problemas más importantes. En respuesta a este contexto el Gobierno Central promulga el año 2002, la Ley 27651: “Ley de Formalización y Promoción de la Pequeña Minería y Minería Artesanal” y este año 2009 se aprueba el Reglamento de la Ley Nº 27651, el Decreto Supremo Nº
El uso de insumos inapropiados, como el mercurio y actualmente el cianuro de sodio, cal y carbón activado, no solo deteriora el ambiente donde se practica la minería informal si no que pone en riesgo la salud y vida de los mineros y sus familias. La liberación de sustancias químicas durante el proceso productivo genera una alta contaminación de los cursos de agua, el aire y terrenos de cultivo. Adicionalmente la evaporación de las pozas con soluciones cianuradas que bajo la acción de los vientos hace que las partículas de gases y polvos contaminados se liberen a la atmósfera, con graves consecuencias sobre los ecosistemas y la salud humana.
Las secuelas de la contaminación generada por la minería artesanal informal sobre el ambiente y la salud humana se agravan cuando los mineros informales y sus familias, así como las comunidades campesinas circundantes y las poblaciones que comparten los mismos recursos de agua y aire, no tienen conocimiento pleno de los riesgos a los que están expuestos.
Mineros informales son los que trabajan en un centro de operación minera y que se dedican a la explotación minera de manera artesanal o semi-mecanizada. La mayoría de ellos no cuentan con un título de concesión minera y explotan yacimientos de terceros o zonas libres y además carecen de una Certificación Ambiental ( EIAsd,
El trabajo artesanal de minería, está orientado a explotar el recurso mineral en forma empírica, con el único conocimiento transmitido a través de generación en generación, quienes ejercen esta actividad están expuestos a limitaciones técnicas, en todas las operaciones involucradas en la explotación artesanal; solo que en su poco o ningún conocimiento de protección al medio ambiente están deteriorando la naturaleza contaminando: suelos, aire y ríos, en muchos casos estos impactos han dado como resultado miles de hectáreas perdidas para la agricultura y ganadería de las comunidades campesinas, pérdida de biodiversidad, impactos en la salud, (morbilidad, mortalidad) de los habitantes de las zonas mineras y migración forzada de comunidades.
Sin embargo, es fundamental establecer algún tipo de relación “causa-efecto” entre las operaciones mineras y los impactos identificados, lo cual no es tarea fácil, en primer lugar no hay una relación lineal y obvia entre las operaciones mineras y los impactos ambientales que estas generan. Por el contrario, por lo general, se trata de efectos muy sutiles y difíciles de observar a simple vista. En segundo lugar, los impactos no se circunscriben a las áreas próximas a las minas si no que pueden extenderse a cientos de kilómetros de distancia.
Por ello es necesario tomar medidas correctivas para desarrollar una mejor distribución de trabajo y cuidado del medio ambiente en cuanto a los trabajos artesanales mineros que se realizan en la Región, por ello se ha visto conveniente formular en el presente estudio pautas que ayuden a mejorar las condiciones de trabajo, basadas en los principios de desarrollo sostenible en la producción, extracción y que todo esto se refleje con una mejor calidad de vida de los trabajadores mineros y cuidando nuestro medio ambiente.
5. DESARROLLO.
Se ha verificado trabajos de minería informal en el cerro el Toro, en los caseríos de Shiracmaca y Coigobamba del distrito de Huamachuco, Región La Libertad. Estos están impactando negativamente a la comunidad y al medio ambiente. Se ha constatado que el 70 % del cerro el Toro viene siendo explotado de manera informal y sin ningún criterio técnico; debemos señalar que el número de trabajadores asciende a un promedio de 700 mineros informales no siendo exacta la cifra ya que no se ha realizado un censo estadístico de la zona. Todos ellos localizados en un área aproximada de 100 ha., utilizándose como insumos el cianuro, cal, carbón activado etc, Existen en esta área alrededor de 120 labores mineras algunas de ellas ya abandonadas, existe un promedio de 80 pozas de cianuración en (Vats), El Volumen estimado de consumo de cianuro de Sodio es de 0.5 Kg./TM de mineral; y por cada poza de 20 TM de mineral el consumo es de 10kg., de cianuro de sodio(NaCN), los mineros realizan hasta 02 cosechas al mes por poza, es decir utilizan un promedio de 20 kg./mes de cianuro de sodio(NaCN), por poza, haciendo un total 1,600 kg., de cianuro de sodio(NaCN) al mes aproximadamente. Uno de los casos más graves es que en la parte baja del cerro donde se encuentran las viviendas del caserío de Shiracmaca y Coigobamba a una distancia aproximada de 15 metros se encuentran pozas de cianuraciòn constituyendo un grave peligro para las personas que viven allí. Para el tratamiento de minerales poseen: molinos, motobombas y pozas hechas artesanalmente de dimensiones promedio 4m x 6m de área x 1.5m de profundidad construidas sobre una base de piedra y el perímetro con sacos de polietileno rellenos con desmonte estas pozas están protegidas por un plástico simple de polietileno. El Método de Cianuración usado por los mineros es el “VAT LEACHING”, el nombre del método está referido a que el mineral esta en un recipiente tipo Batea o poza para este caso especifico, en el que se agrega las soluciones cianuradas, este método mayormente se aplico, por los costos bajos y la metodología artesanal, en el sistema de mantas transportables. Estas pozas tienen un sistema de riego y recirculación constituido por tuberías de (PVC) para lo cual cuentan con motobombas; además constatamos que no cuentan con Equipos de Protección Personal como son: (mameluco con cintas reflectivas, botas de seguridad con punta de acero, guantes, lentes, casco, etc.). para manipular insumos y realizar actividades mineras.
El relave o desmonte producto de la cianuración es acumulado al costado de estas pozas constituyendo pasivos ambientales, además no existe un tratamiento adecuado a estos desmontes, no existen muros de contención y dada la acusada pendiente y constantes lluvias, estos relaves son deslizados a las partes bajas del cerro que van hacia las viviendas aledañas de los poblados de Shiracmaca y Coigobamba teniendo como efectos la perdida de suelos aptos para la agricultura, perdida de la fauna y muerte de la flora existente y ausentismo de aves. Así como poner en evidente riesgo la salud humana y el medio ambiente
Los trabajos de minería informal se desarrollan sin las más mínimas medidas de seguridad tanto de labores mineras como sin el uso de implementos de seguridad básicos.
Se verificó que no cuenta con instalaciones adecuadas para almacén, polvorín, letrinas, etc., y los equipos que emplean para su trabajo son compresoras neumáticas y perforadoras tipo “Jackleg” asimismo se han encontrado en algunas labores perforadoras manuales y restos de explosivos como cajas de dinamitas, guías de seguridad etc., y en otros casos se utiliza en forma artesanal carretillas, picos, palas, combas, puntas y cinceles, barretas, lámparas de carburo.
El agua utilizada para los trabajos mineros es transportada en camiones alcanzando un máximo de 35 cilindros o 55 galones cada uno por viaje. Según testimonio de algunos mineros que laboran en el cerro, el consumo de agua varía de acuerdo a la temporada, es decir en época de verano o sequía los viajes en camiones varían de 2-3 veces por día, acumulando la mayor cantidad de agua posible en pozos artesanales hechos de plástico, proporción que disminuye en la temporada de lluvia llegando a utilizar lo acumulado en la acequia. La presencia de maquinaria pesada es mínima o nula por lo cual es menor la contaminación por combustibles, lubricantes, etc., contando algunos de ellos con camionetas para su movilidad.
En el cerro El Toro no se encontró ningún tipo de planta o miniplanta de tratamiento de aguas, ni indicio de insumos como coagulantes o floculantes que indicaran la existencia de las mismas, en contrapartida de esto se verificó que toda clase de agua sea residual o potable es confinada a las quebradas y las provocadas por las escorrentías, teniendo como destino final el subsuelo y el río Shiracmaca así como también los cultivos y poblados ubicados en la parte baja del cerro.
El manejo de residuos sólidos, domésticos e industriales son arrojados a los alrededores de las labores mineras, no cuentan con depósitos de colores debidamente identificados y etiquetados para depositar la basura y seleccionarla de acuerdo a la normatividad vigente, los alimentos son transportados desde los centros poblados aledaños de Shiracmaca y Coigobamba al cerro disminuyendo los residuos domésticos. Los residuos de carburo de las lámparas y plásticos usados para impermeabilizar las pozas igualmente son arrojados en las inmediaciones de las labores.
Dada la informalidad de esta actividad el impacto laboral tiene sus efectos en el trabajo infantil; el cual se ha evidenciado con la presencia de menores de edad realizando trabajos mineros como el carguío de mineral exponiéndose a los menores a polvos, gases, derrumbes, desprendimiento de rocas, cargando pesos que muchas veces exceden su capacidad de fuerza, ocasionándoles enfermedades respiratorias, afecciones ergonómicas por mala postura, trastornos del aparato óseo muscular etc.
6. CONCLUSIONES.
- En el Cerro el Toro, distrito de Huamachuco, provincia de Sánchez Carrión, Región, La Libertad existe un promedio de 700 mineros informales localizados en un área aproximada de 100 ha. Hay alrededor de 120 labores mineras que dan lugar a 80 pozas de cianuración las cuales consumen alrededor de 1600 kg., de cianuro.
- Se ha determinado que la explotación de minerales se realiza sin tener en cuenta las mínimas medidas de Seguridad e Higiene Minera y control medioambiental, verificándose que existen impactos ambientales negativos considerables a consecuencia de la lixiviación del mineral en pozas, los desmontes son arrojados al costado de las pozas de cianuración es decir en la ladera del cerro sin el más mínimo cuidado y control ya que no cuentan con asistencia técnica para controlar la estabilidad del terreno constituyendo estos pasivos ambientales.
- La comunidad de Shiracmaca y Coigobamba y el Medio Ambiente se encuentra en grave peligro, ya que se realizan actividades mineras en zonas adyacentes a las viviendas, afectando las áreas de cultivo y atentando contra la flora y fauna.
- El personal inspeccionado no cuenta con los Equipos de protección personal (EPP), establecidos de acuerdo a Ley, para su protección personal y desarrollar los trabajos mineros; así mismo labora sin las mínimas medidas de seguridad.
- Debido a los trabajos mineros desarrollados existen Daños y Perjuicios ocasionados por esta actividad minera informal.
- Se determino que el manejo de residuos sólidos, domésticos e industriales son arrojados a los alrededores de las labores mineras, no cuentan con depósitos de colores debidamente identificados y etiquetados para depositar la basura y seleccionarla.
- Se determino que en el cerro El Toro no se encontró ningún tipo de planta o miniplanta de tratamiento de aguas, ni indicio de insumos como coagulantes o floculantes, preservantes o indicios que indicaran la existencia de las mismas
- Se ha evidenciado la presencia de menores de edad realizando trabajos mineros como el carguío de mineral, pallaqueo o selección de mineral exponiéndose a los menores a polvos, gases, derrumbes, desprendimiento de rocas, etc, estos hechos les ocasionan enfermedades respiratorias, afecciones ergonómicas por mala postura, trastornos del aparato óseo muscular etc.



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